波罗的海上空的安全天平,正在发生肉眼可见的倾斜。就在9月22日,拉脱维亚总理库尔贝格斯对外放出一条重磅消息:法国总统马克龙已经点头,同意与拉脱维亚就“参与法国核威慑倡议”一事正式开启谈判。这可不是简单的外交辞令,而是意味着巴黎的核保护伞,正试图向东翼延伸得更远。
库尔贝格斯在声明中说得直白:马克龙不仅同意谈核威慑,还承诺加强法国在拉脱维亚的军事存在,尤其是防空领域。用他的话说,这一承诺“不仅将增强拉脱维亚的安全,也将巩固北约整个东翼的安全”。一个法国代表团即将启程前往拉脱维亚,谈细节、谈落地。

这事儿得放到更大的棋盘上看。法国在波罗的海三国本来就有存在感,一直参与北约在该地区的空中巡逻任务。但巡逻归巡逻,把核威慑的讨论摆上台面,性质就完全不一样了。这背后,是马克龙酝酿已久的一盘大棋。
早在今年3月,马克龙就在布列塔尼长岛核潜艇基地放话,要发展一种“先进”的威慑力量,计划把其他国家纳进来,但前提很明确——核武器的控制权,必须牢牢攥在法国总统手里。这个构想后来有了个专门的名字:“前沿威慑”。
所谓“前沿威慑”,说白了就是改变过去法国核力量只盯着本土安全的思路,把威慑的触角伸向整个欧洲大陆。具体怎么操作?一是增加核弹头数量,而且以后不再对外公布具体数字;二是把能挂核导弹的“阵风”战斗机,临时、分散地部署到欧洲伙伴国家,形成更灵活的威慑姿态;三是把核威慑和常规防空、反导、远程打击能力捆在一起,想在核门槛之下就管住危机。
这个朋友圈正在快速扩大。截至目前,英国、德国、波兰、荷兰、比利时、希腊、瑞典、丹麦、挪威、芬兰都已经不同程度地掺和了进来。有的深度绑定,比如英国,早在去年7月就跟法国签了《诺斯伍德宣言》,明确两国核力量要协调行动;有的还在观望,受国内政治约束保持着谨慎距离。现在拉脱维亚来了,爱沙尼亚和立陶宛也表了态想加入。

俄罗斯那边反应很快,直接给这个计划扣了顶帽子——“鲁莽之举”。莫斯科的担忧不难理解:北约东翼的防空网越织越密,现在连核威慑都要前置,这等于是在自家门口架起了一道新的安全屏障。尤其是在乌克兰危机延宕、美国对欧安全承诺充满不确定性的当下,法国这一手,明显是在推着欧洲往“战略自主”的方向走。
对拉脱维亚这样的波罗的海小国来说,能搭上法国的核威慑列车,无异于多了一道保命符。毕竟,光靠本国那点军力,面对东边的压力实在心里没底。而法国的算盘也很清楚:通过向伙伴国提供核保护,换取自己在欧洲安全事务中的主导权,把欧洲防务的“话事人”角色做实。
当然,这盘棋才刚刚落子。法国代表团访问拉脱维亚之后,谈判能谈到什么程度、核威慑的“保护半径”到底划到哪儿、俄罗斯又会如何反制,都是接下来值得紧盯的看点。唯一可以确定的是,欧洲的安全版图,正在被重新绘制。
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